21. 02. 2004 - Эфир делить - это вам не колбасу резать

Два часа Центризбирком решал, нарушили ли закон центральные телеканалы и Владимир Путин, проведя "кандидатскую" встречу президента с доверенными лицами в прямом эфире. Выяснилось, что перед избирательным законодательством чисты все, и жалобы Николая Харитонова и Ирины Хакамады необоснованны. Президент не виноват, потому что не заказывал трансляцию. А телеканалы и не думали агитировать за Путина, потому что лишь "информировали" зрителя об общественно значимом мероприятии. В результате "крайними", как ни странно, оказались Харитонов и Хакамада - признаки незаконной агитации ЦИК заподозрил у них самих.

Никто и не ждал, что Центризбирком способен вынести карательное предупреждение в адрес Владимира Путина, а вот представители телеканалов, присутствовавшие в зале заседаний, заметно нервничали. Если бы вина "Первого канала" и ВГТРК была доказана, им грозило бы привлечение к административной ответственности или, что еще хуже, необходимость выделить аналогичный хронометраж всем остальным участникам президентской гонки.

Однако удара по телерейтингам удалось избежать. ЦИК воспользовался нашумевшим решением Конституционного суда, вынесенным еще в думскую кампанию, согласно которому доказать факт агитации стало практически невозможно. Ответственный за агитационную экспертизу член ЦИК Сергей Большаков констатировал: телетрансляция - явление "общественно значимое". Мнения остальных членов ЦИК чуть было не разделились. Елена Дубровина и Евгений Колюшин требовали привлечь к административной ответственности СМИ. Замглавы ЦИК Ольга Застрожная посоветовала лишь "воспринять эту ситуацию с глубоким прискорбием".

Противники "официального мнения" Центризбиркома оживились: "Канал "Россия" нарушил закон. Это незаконная агитация. Прямой эфир - беспрецедентное нарушение!" - возмущенно констатировал представитель Ирины Хакамады. Выразив сомнение в объективности критериев ЦИК, определяющих степень социальной значимости телесюжетов, он посетовал, что другим кандидатам от каналов достаются лишь "эпизодические милости". Член ЦИК от КПРФ вообще потребовал предъявить Путину счет в 9 млн рублей (именно столько стоит телевизионное время, использованное под трансляцию встречи), наказать телеканалы по уголовной статье и направить материалы дела в Генпрокуратуру. Позицию ЦИК он назвал "страусиной": "Когда страус пугается, он показывает не голову, которую прячет в песок, а мягкое место. Подумайте, как Путин после вашего решения теперь будет работать на международной арене". "Другие кандидаты таких мероприятий в этот день не проводили, и вообще эфир делить - это вам не колбасу резать", - Большаков возразил как отрезал.

Дискуссию прекратил глава ЦИК Александр Вешняков, пригласив высказаться собственно представителей самих каналов: "Пройдите к столу - не сидите там как бедные родственники". Замглавы ВГТРК Андрей Быстрицкий задал посланцу Хакамады вопрос: почему она сама претендует на время в эфире, использование которого одновременно считает незаконным? А также обратил внимание присутствующих на то, что персона для обсуждения выбрана не совсем верно - Иван Рыбкин, по мнению Быстрицкого, "светится" в СМИ гораздо чаще, чем Путин, но его никто не заставляет оплачивать эти сюжеты. Попутно он припомнил Ирине Хакамаде и Николаю Харитонову участие в передаче "Зеркало" за несколько дней до объявления официальной агиткампании.

Представитель "Первого канала" вообще предпочел не вступать в дискуссию и просто констатировал: "Цель нашего телеканала - равномерно освещать деятельность кандидатов в президенты". Отчаявшийся отстоять свою точку зрения член ЦИК Евгений Колюшин, призывавший покарать СМИ "за фаворитизм", заявил, что происходящее сильно напоминает ему времена позднего Горбачева, когда президент не знал о происходящих в стране событиях.

"Давайте остынем и извлечем урок из происшедшего", - прервал обсуждение Вешняков, попутно осудив "жалобщиков" за радикализм. И призвал наконец голосовать. "Оправдательное" постановление поддержали 10 членов ЦИК, двое высказались против, один воздержался. Выйдя к журналистам, Вешняков объяснил юридическую мотивацию принятия столь лояльного решения: "Признать деятельность телерадиоканалов агитационной в данном случае невозможно", в постановлении КС указывается, что нужно "доказывать прямой умысел" СМИ в агитации. А что касается информирования граждан, то "СМИ свободны в выборе форм", лишь бы они были достоверны и не сопровождались собственными комментариями журналистов, сказал Вешняков, после чего пообещал разобраться с инициаторами нашумевшей жалобы.

А претензии о нарушении избирательного законодательства Хакамадой и Харитоновым уже поступили в ЦИК - от имени рядовых граждан...

Заместитель председателя ВГТРК Андрей Быстрицкий:

- Это был первый день открытия предвыборной кампании, никаких других значительных событий в тот день не было, никто ничего не делал. И мы решили, что выступление президента - не только общественно значимо, но и интересно телезрителям.