Законодательство Российской Федерации наделяет граждан широкими избирательными правами: избирать и быть избранными, участвовать в выдвижении кандидата, в информационном обеспечении выборов, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, в других избирательных действиях.

Участие граждан в избирательной кампании призвано способствовать решению следующих основных задач:

1. повышение поддержки кандидата среди избирателей;
2. обеспечение осознанного волеизъявления граждан, гласности выборов;
3. повышение активности избирателей в день голосования.

Соответственно этим задачам следует уделить внимание трем основным видам деятельности:

1. предвыборной агитации;
2. объективному информированию других избирателей (родственников, знакомых, коллег) о фактах биографии и профессиональной деятельности кандидатов;
3. разъяснению родственникам, знакомым, коллегам необходимости участия в голосовании.

Формы проведения предвыборной агитации

Каждый гражданин вправе свободно выражать свое мнение, агитировать за или против того или иного кандидата. Предвыборная агитация может проводиться в форме:

- устной;

- распространения агитационных печатных материалов (газет, листовок), расклейки постеров, плакатов и т.п.

Предвыборной агитацией считаются:

1. призывы голосовать:
   - за кандидата;
   - против кандидата;
   - против всех кандидатов;
2. выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов, в частности указание на то, за какого из кандидатов будет голосовать избиратель;
3. описание возможных последствий:
   - избрания кандидата;
   - неизбрания кандидата;
4. распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5. распространение информации о деятельности кандидата, не связанной:
   - с его профессиональной деятельностью;
   - с исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
   - деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату.

Предвыборную агитацию вправе проводить граждане Российской Федерации, которые достигнут на день голосования возраста 18 лет (т.е. родившиеся не позднее 14 марта 1986 г.). Прямое или косвенное привлечение к агитации лиц, которые не достигнут на день голосования совершеннолетия, запрещается.

Места проведения предвыборной агитации:

1. Предвыборная агитация может проводиться в местах, где ее проведение не запрещено федеральным законом.
2. Запрещается предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений.
3. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы:
   - на памятниках, обелисках;
   - на зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность;
   - в зданиях и помещениях избирательных комиссий, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
4. На зданиях, сооружениях и иных объектах, а также в помещениях агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) только с согласия и на условиях их собственников или владельцев.

Сроки проведения агитации:

1. Агитация прекращается в ноль часов дня по местному времени за сутки до дня голосования (в 0:00 13 марта 2004 г.).
2. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и др.), вывешенные ранее в соответствии с законом, сохраняются в день голосования на прежних местах.

Требования к содержанию предвыборной агитации:

1. Запрещается распространение заведомо ложных сведений о кандидатах, совершение иных действий, порочащих честь и достоинство кандидатов.
2. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы (за исключением материалов в СМИ) должны содержать:
   ╜- наименование и юридический адрес организации (ФИО и адрес места жительства лица), изготовившей (изготовившего) данные материалы;
   - ╜наименование организации (ФИО лица), заказавшей (заказавшего) их;
   - ╜информацию о тираже;
   ╜- информацию о дате выпуска.
4. При проведении предвыборной агитации запрещено осуществлять:
   ╜- благотворительную деятельность;
   ╜- подкуп избирателей.

Ответственность за нарушение правил проведения агитации

Административная ответственность в виде штрафа предусмотрена за следующие правонарушения:
╜- проведение предвыборной агитации в период запрещения ее проведения и в местах, где она запрещена законом;
╜- проведение предвыборной агитации лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом;
╜- изготовление или распространение агитационных печатных, аудиовизуальных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации;
╜- умышленное уничтожение или повреждение информационных либо агитационных печатных материалов, вывешенных в соответствии с законом на зданиях, сооружениях или иных объектах, либо нанесение на них надписей или изображений;
╜- подкуп избирателей и осуществление благотворительной деятельности с нарушением федерального законодательства;
╜- и другие нарушения.