09. 03. 2004 - Мы ждем перемен

Меньше 20 лет прошло с тех дней, когда песня Виктора Цоя "Мы ждем перемен" сотрясала стадионы и выражала суть требований поколения 1980-х - той части тогдашней молодежи, для которой слово "перестройка" и поныне значит многое. Казалось бы, сегодня подобный лозунг не может быть актуальным. Большинство населения страны уже несколько лет подряд вкушает плоды стабилизации, ставшей главным достоинством первого президентского срока Владимира Путина, и даже в помысле о каком-то радикализме не замечено. Однако социологи из Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в своем аналитическом докладе "Россия накануне президентских выборов" на основании последних всероссийских социологических опросов утверждают, что никакого "чувства глубокого удовлетворения" у россиян не наблюдается. "Они далеко не единодушны как в оценках текущего положения дел в стране, деятельности ныне действующего президента, так и в отношении к перспективам дальнейшего развития России", - утверждают авторы доклада Валерий Федоров и Владимир Петухов. В то же время "повестка дня" второго президентского срока уже сформулирована согражданами, причем предельно конкретно и жестко. Сегодня "Известия" знакомят своих читателей с основными положениями этого "социального наказа".

Покончите с бедностью

- Доля населения России с доходами ниже прожиточного минимума по итогам 2003 года снизилась до 20% против 25% в 2002-м, - заявил на пресс-конференции 28 января 2004 года глава Госкомстата Владимир Соколин.

Тенденция, конечно, замечательная, но согласитесь, когда пятая часть населения богатейшей страны мира даже по официальным данным непристойно бедна - это ненормально. Поэтому никакого удивления не вызывает такой вывод социологов: задачей номер 1 для будущего президента России станет решение вопроса бедности. (Приведенные данные основаны на результатах январского опроса, в котором приняли участие 1600 человек, проживающих в 100 населенных пунктах 39 субъектов федерации. Использовались также результаты предшествующих исследований ВЦИОМа.)

Чувствительность к этому вопросу, говорится в докладе ВЦИОМа, демонстрируют не только те группы населения, которые находятся непосредственно в "зоне бедности", но и немалое число россиян, которые по самооценкам относят себя к средним слоям, но вынуждены, тем не менее, прилагать огромные усилия для сохранения более-менее приемлемого уровня жизни.

Задачи преодоления бедности и роста благосостояния граждан россияне ставят выше, чем задачи экономического подъема и роста производства. По мнению ученых, население, видимо, не верит, что проблему бедности и другие социальные проблемы (доступа к качественному образованию, медицине и т.п.) можно решить, просто увеличив ВВП в два раза в течение 10 лет. Без успеха реформ в социальной сфере, включая полномасштабную реформу системы заработной платы и доходов населения, подчеркивает Валерий Федоров, эту задачу решить не удастся.

Следующий вывод социологов касается отношения опрошенных к социальной роли государства. В обществе, говорят ученые, зафиксирована острая потребность в "возвращении" государства, особенно в те сферы, откуда оно в 90-е годы фактически ушло, но где оно жизненно необходимо (культура, наука, образование, общественная мораль, защита старости и детства, личная безопасность граждан и т.п.). Не случайно в десятку приоритетных, по мнению россиян, целей будущего президентства входят борьба с распространением наркотиков, пьянством и алкоголизмом, повышение уровня медицинского обслуживания, улучшение качества и повышение доступности образования, жилищных условий россиян, создание рынка доступного жилья. Это свидетельство не только того, что внимание государства к социальным проблемам в последние годы ослабло, но и того, что само "социальное бремя" распределяется далеко не равномерно. (Речь прежде всего идет о борьбе с незаконным оборотом наркотиков. - "Известия".)

Защитите нас от богатых хозяев и зловредных чиновников

Что же касается комплекса проблем, связанных с наведением порядка и законности в стране, борьбой с бюрократизмом и преодолением коррупции во власти, которые также занимают верхние позиции в требованиях россиян к новому главе государства, то перед ним ставятся две задачи, полагают во ВЦИОМе. Во-первых, в обществе остро ощущается необходимость в защите граждан от экспансионистской природы рынка. Во-вторых, их необходимо защитить от бюрократического произвола и административного контроля некоторых государственных структур, с которыми сталкивается сегодня практически каждый гражданин.

Очень большой проблемой представляется социологам та исконно не меняющаяся ситуация, когда в целом позитивное отношение россиян к главе государства не распространяется на большинство других властных институтов. Отсюда проистекают сомнения и неуверенность трети респондентов в том, что российская власть как таковая способна в ближайшее время добиться изменения положения дел в стране к лучшему.

Характерно, что по данному вопросу понятия власть в значении "правительство" и президент в значении "Владимир Путин" в общественном мнении четко разделены. По данным ВЦИОМа, более двух третей сограждан надеются, что именно Путину удастся и "навести порядок", и повысить их уровень жизни.